驼铃声声回响，舟楫扬帆相望。开辟于2000多年前的丝绸之路上，中国与沿线各国和平友好的情谊源远流长。如今，一条横贯亚欧大陆的丝绸之路经济带，一条跨越万里海域的21世纪海上丝绸之路，赋予古老的丝绸之路以崭新的时代内涵，在历史与未来、中国与世界之间搭建起了最壮观的走廊。

　　"一带—路"倡议是新时代下全球化发展的必然结果。粮食作为一种重要的战略资源其生产对"一带—路"沿线国家乃至全球粮食安全意义重大。

　　由于粮食的特殊性，中国粮企"—带一路"走出去发展，关键要靠"履行社会职责"的民营企业。爱菊集团作为一个"曾经国企"的粮食企业，深刻明白粮食的重要性。

　　5年前的盛夏，西安，西汉时期张骞出使西域的出发之地，古丝绸之路的起点。国家粮食局在这里组织召开需彻落实中央"一带一路"战略工作座谈会，"一带一路"18个重点省份粮食局和相关大中型粮食企业负责人一起，共话机遇、共商大计、共绘蓝图。

　　那一刻，西安爱菊集团正位列其中。董事长贾合义坦言"长期以来，大多数进口粮食（小麦、大豆、玉米等）皆是通过海上通道运输.主要来源国依然是美国、加拿大、澳大利亚、巴西等。换而言之，我国在国际市场中，粮源依然掌握在他国手中，我国依然没有定价权。"的确，举世瞩目的"—带一路"倡议给我国农业、粮食行业带来的不仅是宽广的舞台，更是历史的挑战与机遇。

　　2016年以来，集团依托"长安号"国际货运现列，打通了中亚优质粮油回陕的陆路通道，构建了"三位一体"全产业链体系，为保障西安市粮油市场供应，满足市民品质粮油需求，提升西安国际影响力作出了突出贡献。

　　把握历史机遇

　　——推动打造国际产能合作"命运共同体"

　　从长远来看，我国粮食供求将始终处于紧平衡状态。依托"一带一路"建设，充分利用国际资源，助阵粮食"引进来""走出去"，实现粮食优质资源的互补相通，将成为我国与"一带一路"沿线国家经济合作的一大契合点，更为我们参与全球粮食资源配置、有效利用两个市场、两种资源保障国家粮食安全拓宽了渠道、提供了平台。

　　近年来，爱菊集团累计投入12亿乙元，在"一带一路"沿线布局了"三大农产品物流加工园区"，形成了"北哈州—阿拉山口一西安"三点一线、三位一体的全产业链。

　　"优质的粮源地"一直是爱菊集团关注的重点。"一带一路"倡议实施后，爱菊集团将眼光放到国际，经过反复调研和多方考量，最终将哈萨克斯坦确定为新的粮源基地。

　　在哈萨克斯坦，占地面积2100亩的北哈州农产品物流加工园区已经成为爱菊集团"境外前沿产地枢组"的原料种植和油脂初加工基地。该园区是中哈贸易的重要物流枢纽节点、"一带—路"中欧货运班列的关键节点，"内"可辐射北哈州乃至周边数百公里其他州，"外"可连接西西伯利亚平原优质农产品产地，进口俄罗斯、乌兹别克斯坦等周边国家优质小麦、油菜好等原料。目前，已建成年加工油料30万吨油脂厂，拥有仓容5万吨粮库和4条铁路专用线，基地吞吐量可达50万吨，扩建后可达到100万吨。

　　同时，占地面积400亩的阿拉u山口综合保税区农产品物流协工园区亦成为爱菊集团"境内中转集散枢纽"的农产品物流集散基地。该园区具有"境内关外"这一特殊性，"外"可直接连接爱菊集团北哈州农产品物流加工园区，"内"可直接连接全国各大城市和爱菊集团西安国际港务区农产品物流加工园区。目前，已建成年加工10 万吨面粉厂、仓容5万吨立筒仓，基地香吐量可达50万吨，扩建后可达到100万吨。

　　据了解，爱菊集团还正在拓展以西安国际港务区农产品物流加工园区为"境内集散枢纽"加工销售基地。该园区占地面积400亩，位于全国唯一内陆港"西安国际港务区"，是"一带一路"桥头堡、西北枢纽龙头，以此为中心，可辐射西北、面向全国。园区一期工程已全面建成，可年加工小麦20万吨、大米10万吨、油脂30万吨，拥有近1000家爱菊网点。目前基地吞吐量可达50万吨，扩建后可达到100万吨。

　　未来3-5年内，爱菊集团还将依托三大园区在哈国形成订单农业500万亩，油料初加工50万吨、面粉30万吨，仓储物流设施100万吨，吞吐量100万吨的规模，可带动当地6000人就业，带动国内休耕500万亩。

　　"我们之所以把粮源基地确定为哈萨克斯坦，是因为这里是世界粮食种植净土之一。"贾合义介绍，哈萨克斯坦气候、水土和无污染的环境，特别适合粮食作物生长。进入哈萨克斯坦农村后，爱菊集团积极与西北农林科技大学和哈萨克斯坦国立农业大学合作，联合成立育种实验室，根据哈萨克斯坦的土壤特性科学培育粮食种子，研究适合于不同土壤类型的科学的田间管理方法，进一步提升原料产品质量，实施种子"研发、种植、管理、收割、收购、存储"一条龙运营。

　　同时，爱菊集团在当地推行"政府+银行+企业+农场主+高校"的"新型订单农业"合作模式，实现多方共赢，从而确保国内长期稳定的优质粮源供给。

　　推广新型订单农业合作社，形成"命运共同体"，从源头保证原粮供应;加大基础设施投入，建立海外粮仓，实现粮油快速收购;注重文化交流，变"走出去"为"融进去"……爱菊集团稳扎稳打地系统性布局着"带一路"的发展规划。

　　鉴于哈萨克斯坦国内特殊的土地政策环境，爱菊集团采取"校企联合、订单农业"和"持股不控股"的形式，在当地牵头组建了新型订单农业合作社。该合作社由集团负责协议价收购，西北农林科技大学和哈国立大学负责技术支持，当地农场主负责种植的模式，实现了种子"研发、种植、管理、收割、收购、存储"一条龙运营策略的模式。目前爱菊集团已与哈萨克斯坦20多个农场主计150万审土地签订"订单农业"合作协议，计划初期推广原料种植150万亩，中期达300万亩，长期达到500万亩以上。

　　哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰等国因有其特殊收购政策限制，导致粮食无法直接从农民手中流转至加工企业。因此，爱菊集团于2016年收购了北哈州美奈食粮库并取得了粮食收购资格，打通了从"订单农业"到"产地工"中间的关键节点。

　　加快战略布局

　　——构建"海外粮仓"，保障国家粮食安全

　　哈萨克斯坦是世界主要的小麦和面粉出口国之一，也是十大小麦生产国之一。该国的主要粮食产区位于北部，北部三州（阿克莫拉州、科斯塔内州、北哈萨克斯坦州）的粮食产量占全哈的75%。该地区肥法的土壤和夏秋季良好的自然条件保呆障春播粮食的产量，因此，可以说哈北部是哈萨克期坦名副其实的粮仓。

　　搭乘"一带一路"愿景的东风，2015年，西安爱菊集团董事长贾合义第—次来到哈萨克斯，参加陕西省的农产品推介会。正是这次考察，让爱菊集团发现中哈两国农业合作潜力巨大。

　　2015年以来，爱菊集团响应国家"—带一路"倡议，走出国门，在哈萨克斯坦投资发展，已列入"中哈产能与投资合作55 个项目清单"。经考察和规划，依托于"—带一路"中欧货运班列，意在构建"北哈州一阿拉山口—西安"三位一体的"关节枢纽体系"，铸就中亚及周边国家粮食进出口陆路大通道，打造中亚有效海外粮仓，探索"国内休、国外耕"土地运作模式，保障我国粮食"数量和质量"供应安全，促进我国土地休耕。

　　爱菊集团通过中欧班列厢铁路运输，累计已进口小麦7万吨，油脂5万吨，面粉1 万吨。从长远来说，爱菊"三位一体"战略布局为国家保障粮食安全探索了一条"内休外耕"的新路。

　　而经测算，爱菊每进口1吨小麦需缴纳综合税费1200元，如果将这部分关税补贴给农民，国家只需再投入100元/亩.远低于目前国家补贴的500元—800元/亩，换句话说，爱菊每进口1吨小麦不仅可带动2 亩土地休耕，同时通过"国内休、国外种"还能保证在农民收入不减、国家投入不增加的情况下，短期可带动休耕30万亩一50 万亩，长期可达300万亩一500万亩。

　　几年来，爱菊集团还先后促成了中欧

　　国际货运班列"长安号"的首趟回程和常态化运行，助力了西安与哈国北哈州"友好城市"的缔约，带动了两国近干人的就业和农民增收。对哈投资项目被列入"中哈55 个产能合作项目清单"，被哈萨克斯坦总统誉为"中哈一带一路合作的典范"。

　　爱菊集团在哈萨克斯坦建立的全产业模式，以新型农业合作社形式，将粮油种植、仓储、加工和销售权集—身.从根本上解决了粮源问题。2016年以来，爱菊集团承担了国家一带一路走出去粮食安全课题，是国家农业走出去"20+20"联席会中体量最小的成员单位，为国家外交部、农业农村部、商务部、粮食和物资储备局研究农业走出去提供一手资料。因此，爱菊集团建立的海外粮仓，对于保证我国粮食"量"的安全具有重大意义，同时也能落实"六保六稳"任务。

　　爱菊投资项目得到哈萨克斯坦主要领导人的重视和支持。而我国在外投资的股份制企业如爱菊这样进展快速的几平没有，在哈萨克斯坦影响很大。同时爱菊集团在哈萨壳斯坦推行"新型订单农业合作社"，解决了哈人民"种地难、卖粮难"的问题，得到广大哈人民的普遍欢迎。本项目将进井一步增加叩哈萨克斯坦人民对中国的好感，也将边进一步增加我国在哈萨克斯坦的影响力，促进中哈之间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融虫通和民心相通。

　　爱菊集团目前有10万吨原粮筒仓、12 万吨油罐，未来还将建设保税仓、海关集装箱检验区等，深入推进西安（国际港务区）粮食口岸的业务开展。还可利用爱菊集团在哈萨克其、阿拉山口的仓库作为依托，开展粮食贸易，一方面可满足西安乃至陕西粮食小麦调入缺口;另一方面可促进我国"一带一路"发展，并辐射周边省份，进而提升西安在陕西，乃至全国的影力。

　　坚持互利共赢

　　——全力打造哈现代农业示范标杆一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。舞动在神奇瑰丽的新时代的丝绸之路上，承载着沿线各国实现持久的粮食安全的共同愿望，中国的粮食行业必将大放异彩，生辉闪亮。

　　贾合义介绍，他们在与哈萨克斯坦的粮油种植和加工合作中，注重以与利共赢理念寻求当地民众支持，通过"订单农业"的形式开展合作，既帮助解决了当地民众就业问题，又解除了农民的后顾之忧。在落实"一带一路"倡议的过程中，他们充分尊重当地多元文化和价值观，重视传递开放包容的中国精神和文明友好的中国形象，积极寻找集团企业文化与当地风俗及价值观的契合点，通过文化交流变"走出去"为"融进去"，大大促进了合作项目的持续健康发展。

　　在投资过程中，一是寻求政府支持。项目初期，爱菊集团主动邀请哈萨克斯坦投资发展部驻华大使馆主要负责人来爱菊集团实地参观，使他们充分了解企业实力和实施该项目的意义。同时，积极与国家发展改革委、驻+哈大使馆等部B门联系，及时厂报项目计划和进度，得到了相关部门的大力支持。二是大力推进，高效运作。集团派出专门工作组，多方协调，紧跟落实每个环节，从项目论证到最终落地，仅用了不到一年时间，这是中哈产能合作以来，落地最快的项目。三是以"互利共赢"理念寻求当地民众的支持。针对当地农民反对修订法律延长外国投资者租赁土地期限的问题，爱菊集团改变过去外出租地种植的模式，与当地政府和农民成立农业"合作社"和专业公司，采取"持股不控股"和"订单农业"的形式，既解决了当地农产品的销路问题，又解除了农民对土地所有权的顾虑。目前，哈萨克斯坦政府将该项目作为土地改革的示范工程，安排专人与我们对接，各种问题能够多及时解决。

　　根据爱菊集团"三位一体"体系布局，在中国西安，将完善园区功能，继续增加仓储能力，打造西北（西安）粮油集散中心，保障陕西和周边省份粮食安全，预计3 至5年内.成为西北最大的物流节点，年集散油脂60万吨至80万吨，小麦100万吨至200万吨。

　　在新弱疆阿拉山口，将增加仓储和加工能力，提高周转能力，切实完善和增强"供应链"中间节点的分拨集散功能，让粮食"快速运转"。作为重要的"中转节点"，未来计划仓储能力达到20万吨，实现年周转能力100万吨。年加工机能小麦达到50万吨、油料斗超过30万吨。

　　在哈萨克斯坦，将组建新型订单农业合作社，进行跨国粮库布局，打造海外粮仓，打造企业与政府、与农户间"命运共同体"，让粮食"买得到"。未来，还将在俄罗斯、乌克兰两国各收购或新建10个收储和周转仓库，以大量收储粮油原料;还将打造农产品园区平台，新建牛羊肉厂、食品厂、蛋奶制品厂等，形成产业集群。

　　谈到下一步的规划，贾合义表示，在仓储设施方面，将新建10万吨区外监管保税仓及集装箱检查区、物流周转库等;在饲料物加工方面，拟建设年加工10万吨饲料物加工厂;配备仓容1万吨周转仓库;在物流集散方面，未来仓储能力达30万吨以上，实现年香吐量150万吨，预计3至5年内，成为西北最大的物流节点。

　　志合者，不以山海为远。习近平总书记指出，"一带一路"建设不是封闭的，而是开放包容的;不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。粮食行业贯彻落实中央"一带路"倡议，需要传承发扬"和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢"的丝路精神，在维护全球粮食安全中彰显出中国力量。