摘要：周口社科联在引领特色智库的建设中，聚焦地方重大问题、强化政治意识、发挥组织优势，注重问题意识与实践性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，推进地方重大问题研究创新成果转化应用，为人民提供更多公共文化产品，增强了社科特色智库的创新性创造力。但在重大问题研究与成果转化应用方面，周口特色智库的作用、影响力等方面还存在提升空间，应坚持以地方重大具体问题实际为指针，坚持发展为民原则，创新特色智库体系建设。
关键词：周口社科工作、特色智库建设；智力支持
 
前言
 
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，结合地方具体工作要求，以问题为导向统筹工作，围绕周口社会科学工作在特色智库建设中的引领作用开展专题研究，深入系统开展研究中省市对特色新型智库的新要求，努力探索新时代特色智库发展之路，为周口社会经济发展提供科学决策、智力支撑。
 一、 周口社科特色智库建设的主要做法及成效
   周口社会科学界联合会是地方党委政府部门以社会科学研究为职责的学术性人民团体，是联系社科界及党政的“思想库”。近年来，地方普遍存在社科界“五路大军”与智库界五大主体建设的“主力”军高度重合现象，这让社科联在建设新型智库体系中起着联系桥梁及纽带作用。周口市社科联认真贯彻中央和省委、省政府关于新型智库的战略研究部署和各研究机构及高校开展合作遵循“科学规划、合理布局、”的建设为原则，不断开拓创新工作机制，创建创新协同机制，在人才培养、学科建设、整合资源上着力，以加强社会科学新型智库建设为目标，探索新时代周口特色智库建设路径。
  （一）强化政治意识，推进马克思主义中国化
习近平总书记2016年在哲学社会科学工作会上指出“坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，必须旗帜鲜明加以坚持”^[1]，始终在发展建设中秉持正确政治导向意识。周口社科联在建设特色智库体系中，坚持马克思主义在哲学社会科学领域统领地位，在学科体系建设、学术话语及学术体系发展上建设特色智库，周口社科联在特色智库建设中坚持具体问题具体分析，运用马克思主义理论方法研究解决各种重大问题^[2]，在深化马克思主义理论研究特色智库建设中发挥重要理论作用。
 （二）发挥平台优势，推动成果应用转化
周口社科联利用“联合”“平台”“引导”优势，整合社科界“五路大军”，发挥思想引领作用，就社科规划、学会管理、评奖评优建设等职能发展，加大对资源配置、研究导向、成果转化及人才培养等支持。目前，已经形成了以每年重大应用性课题的研究以及极具建设性决策咨询类课题的研究，研究以各高校及党校等高水平研究团队为研究主体，形成了《周口论坛》《社科要论》等社科研究刊物为载体的成果转化平台，形成了服务以党委政府决策为主要任务职责的社科地方特色智库新格局。依托《周口论坛》平台，实现学术与现实及学者与现实的建设体系，将党政部门政策研究同学术科研研究紧密结合起来，使社科研究成果创造性转化为现实生产力和现实政策，为周口科研成果转化应用与社科联特色智库发展起到了重要支撑作用。周口社科联在哲学社会科学调研课题上较为注重对本地区具有实用性决策咨询类课题的评审。周口社科联在特色智库建设中整合全市乃至全省的社科研究资源，聚焦重大实际问题，注重学科间的协同创新，助推了周口社科联的建设发展，有力推动了研究成果的创新转化应用，发挥了资源优势、研究优势与平台优势。
（三）聚焦重大问题，加大公共文化产品供给
周口社科联在智库建设中不断强化政治意识、大局意识，始终围绕中省市重大战略需求开展前瞻性、基础性、针对性对策研究。
一是研究重大时事研究课题的设置。党的十九大后，专设“研究阐释党的十九大精神”等方面研究专题，指导研究聚焦党十九大开展专题研究，发挥智库学术研究作用。以近两年周口哲学社会科学调研课题指南为例，就着重围绕“关于习近平新时代中国特色社会主义思想”“中国特色社会主义理论体系发展的研究”等理论研究展开。另外，还深入习近平新时代经济思想领域的研究以及对周口高校校园文化政治思想的建设研究。
二是增设多领域应用性专项课题。结合本地区具体实际与重点学科建设发展，与具体工作部门密切合作，增设实用性专项课题，针对重大现实问题开展对策研究。例如，着重围绕习近平总书记新思想新方略新要求及实际社会经济文化发展现状开展。
三是大力提升专项公共文化服务供给。在智库建设中注重人民对文化的需求，大力开展社科联专项理论研究及普及宣传工作。
四是优化升级社科评奖机制导向。在评奖机制中周口社科联实行基础理论研究和注重应用性研究两相并重原则，基础理论研究高度注重研究学术原创性，应用研究主要注重研究成果的现实可应用性。优化应用性研究成果获奖机制，引导应用性研究评价准则导向，引导应用性研究注重地区重大现实社会需求问题思考研究。
五是建立高效应用研究成果转化机制。创刊《周口论坛》《社科要论》等理论专刊，及时向政府等重要部门报送关于地方时下重大问题的研究与思考，完善了智库研究成果上传的畅通渠道，不断创新成果转化与创新机制。
（四）创新机制体制，激发内生动力
科研管理方面，在智库建设上，密切联系各个研究单位，优化专家学者结构，优化科研方向管理，争取国省等级科研课题，打造综合性研究平台。人才培养方面，引进高知专研学者，合理分配资源，公平竞争机制，引导其向应用性研究领域转向，通过协同创新科研模式，强化应用性研究导向作用，提升了现实问题研究能力与水平，壮大了科研力量。学术交流方面，通过外出学习培训及举办高水平学术交流活动，激发了学者内生研究动力，提升了社科整体科研水平及社科智库的影响力。
周口社科联尽管在建设发展特色智库方面整体效果较好，但也存在待提升建设发展空间，一是针对周口重大问题研究的可应用思考研究成果还不够多，亟待特色智库加强可应用性研究创新成果的转化力度；二是具有全省及地区极具影响力的社科专家还不多，亟待提高专家学者结构，解决科研提升能力；三是存在不同程度社科与智库研究重复性与研究同质化的问题，亟待优化建设发展机制；四是还需提升智库的“智”和“库”^[3]的作用，还需凸显智库的决策咨询作用；五是智库建设还需专项经费的大力支持。
二、构建周口社科联特色智库的思考及建议
周口社科联在建设特色新型智库方面应顺应新时代提出的新要求、新定位、新方向进行具体建设举措，有以下几方面的建议思考。
(一)以新思想统领智库建设
习近平总书记2012年在中央经济工作会议上指出：“健全决策咨询机制，建设高质量智库”，党的十九大报告也指出“深化马克思主义理论研究，加快构建中国特色哲学社会科学”，智库的建设发展已是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。当前，贯彻和学习好习近平总书记关于新时代特色智库建设的重要指示，探索周口地方特色智库建设发展目标新定位，为建设人民美好生活的现代化城市贡献地方智慧。
（二）建设地方特色哲学社会科学
时今，建设和发展特色智库的基本要求是与哲学社会科学的发展密切结合。现阶段，应创新优化周口哲学社会科学体系建设、拓宽学术国际视野科研能力、健全工作管理体制机制，应紧紧围绕建设社科工作，聚焦现阶段周口社会经济发展现状及迫切要求，运用新发展理念、构建周口发展新格局，建设美丽适宜的现代化周口，应进一步突出特色、突出地方优势，努力拓宽研究领域，大力推进周口哲学社会科学建设，创新实施“走出去请进来”战略，创新发展周口社科智库建设工作，大力引进“中青专”研究者促进周口社科工作的发展，大力提升周口社科学术的影响力，奋力建设周口特色哲学社会科学。
（三）以时代问题为智库建设导向
站在中国特色社会主义新时代的历史起点上，需要充分发挥哲学社会科学的思想引领作用，需要对智库功能的作用发挥进行新的审视。全面把握新时代的发展要求及党的十九大确立的重大战略部署，以研究周口改革发展稳定工作为时代问题导向，把握重大具体问题实际，强化基础理论研究问题导向意识，深化应用对策研究。立足周口全面建设现代化城市实际，针对重大民生社会问题，深入系统研究，增强问题研究的针对性时效性，形成具有切实可行的研究成果，让特色智库的理论“思考”影响具体切实可行“规划”，让社科智库的“建议”融入具体切实的“决策”，更好地发挥思想库、智囊团作用。
（四）始终坚持以人民为中心的价值追求
习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持以人民为中心的发展思想，周口社科特色智库建设应坚持建设发展核心是服务为民原则，坚定政治信仰，坚守正确政治学术导向，聚焦当下周口地方社会发展的主要矛盾，深入探究人民日益增长的对幸福美好生活需要的追求，深入探究当下发展迫切实际是极不协调与不平衡不充分发展之间的矛盾，深入研究周口在发展建设社会主义现代化道路上的矛盾问题，深入基层及群众开展扎实调查研究，在发展对外开放及社会主义现代化建设实践经验的系统总结基础之上^[4]，针对社会发展矛盾问题提出切实可行的思考对策，着力解决地方重大社会民生实际问题。全新认识新发展阶段周口具体重大问题，以新发展理念为理论指导，围绕构建周口对外开放新发展格局，丰富发展地区决策咨询研究理论，为人民提供更为丰富的公共文化产品，丰富人民的精神生活。
（五）建立健全智库制度体系
一是健全社科智库参与地方决策咨询的规章制度体系。逐步推进周口社科特色智库参与地方政府决策咨询的法制化进程，严格执行规章制度，推进决策咨询服务机制建立健全。
二是健全发展周口社科特色智库“智”与“需”的前需求研究与后需对策建议对接制度体系。以切实重大问题需求为思考研究导向，通过研究事前需求，即党委政府“点”单与特色智库“接”单，注重研究过程中的纵向沟通协调，完成研究后注重横向评价反馈，注重对研究思考对策实施全过程的追踪与对施行效果的评价，实现研究全过程的分析评价，实现社科智库与党委政府的全过程对接。
三是整合资源优势。形成全市及全省智库创新协同机制，建立多层次合作载体，形成良好决策需求发布、课题共研、成果共创、资源共享的社科智库协同平台。四是建立健全人才培养体系。详制专业人才引进具体措施，着力打造一支具有周口文化底蕴、专精特色学科研究队伍。
 
结语：
周口地方社科联特色智库建设还处于发展阶段，且在推动国家和地方高质量发展特色智库建设中有着助推作用，要继续以问题为导向推进新型智库建设发展，以打造多维联动平台为支撑筑牢新型智库基础，优化特色智库发展结构，深化人才队伍建设，创新引领协调智库决策咨询服务理念发展机制，不断为地方建设发展作出理论新贡献。
 
 
参考文献：
[1] 习近平.《习近平谈治国理政》第2卷[M].北京：外文出版社，2017年.
[2]张伟.新型智库基本问题研究[M].北京：中央党校出版社，2018年1月.
[3]罗飞宇《面向新型智库建设的社科期刊转型与发展——基于知识服务的视角》荆楚学刊 2020年12月第21卷第6期。
[4]李程骅，社科期刊应积极服务新型智库建设[N].中国社会科学报，2015-10-09（05）
[5]关于加强中国特色新型智库建设的意见[M].北京：人民出版社，2015.
作者简介：高程敏（1989.03—），女，汉族，河南周口人，海南大学硕士研究生，中共周口市委党校，助教。研究方向：马克思主义理论。