【摘要】系统观念是具有基础性的思想和工作方法，以系统观念推动国有企业党建工作质量的提高，对保障国有企业的高质量发展具有重要意义。本文分析了当前国有企业以系统观念推动党建工作的现状及存在的问题，并有针对性地提出了对策及建议。
【关键词】系统观念；国有企业；党建工作质量
 
系统观念是马克思基本原理中重要内容的体现，是具备基础性质的思想和工作方法,在企业党建工作质量提升中有着积极的促进作用。

 一 、提高国有企业党建工作质量的重要意义

（一）“国企姓党”的政治担当。
习近平总书记提出的“六种力量”是“国企姓党”的直接体现，持续实现党建工作质量的不断提升，是国企落实做好“六种力量”的基础前提。
（二）“强根铸魂”的必然要求。
在新经济发展时期，国有企业必须坚决听党话、跟党走，在发展中践行“两个维护”，坚持质量兴党、强党，积极打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，确保阵地牢不可破、坚不可摧。
（三）“做强做优”的根本需要。
在百年未有之大变局下，国有企业要想做强做优做大，党建工作“红色引擎”作用必须要得以充分发挥，以此促进国企党建工作质量的不断提高，促使党建工作与企业的生产运作充分融合，同频共振、同向发力。高质量党建能够推进企业高质量发展，而企业的高质量发展，可以验证党建工作质量的提升实效^[1]。
 

二、 国有企业党建工作的现状及问题

（一）学习碎片化。当前，学习质量不高仍是部分国有企业亟待突破的问题。究其原因，主要在于学习不系统。有的上级要求学什么就学什么，有的想到哪儿学到哪儿，还有的倒是注重全面学，但是“眉毛胡子一把抓”，重整体轻系统、重全面轻关联，导致学了跟没学差不多。拿党史学习教育来讲，有的虽然规定书目都轰轰烈烈地学了，但学完印象不深、理解不透、对具体工作的指导性不强。
（二）思路片段化。思路决定行动。然而，国有企业在推动党建工作时，有的没有思路，照搬照抄上级精神，布置什么干什么，安排什么做什么，党建工作简单机械，导致日常工作中漏项、缺项现象时有发生。有的思路不清晰、重点不突出，与单位实际结合不紧密、针对性不强，想到什么干什么，导致临时性安排布置的工作多、员工群众意见大。有的思路多变，缺少通盘考虑、整体谋划，“头痛医头、脚痛医脚”，党建工作缺乏系统性、延续性、递进性，导致党建作用打折扣、党建优势弱化。
（三）力量孤立化。当前，在具体实践中，有的“单打独斗”，不注重上下沟通，不开展横向交流，不善于资源共享，没能形成良性互动、相互促进的良好局面，导致事倍功半、效果不尽如人意。有的存在本位主义，虽然都在尽职尽责地耕好自己的“责任田”，却极易出现“抓点盖面、以点代面”和“点强面不强”的现象，造成党建工作局部的次优化，从而影响整体功能和整体效应的发挥。
（四）管理不闭环。具体工作中，特别是对于一些专项工作，有的虽然布置下去了，但有些企业没有及时跟进，导致“四不”现象出现，即基层是否落实不知道，落实情况怎么样不清楚，过程存在什么问题不了解，最终取得什么成效不掌握。“统筹安排、有序推进、检查考核、反馈提升”，一个环节缺失，都会影响党建工作效果，甚至使工作沦为形式主义。
（五）机制不健全。有的制度零散、缺项漏项，对党建工作的开展缺乏有效指导，不利于基层党建标准化、规范化建设。有的不注重总结提炼，对于日常具体实践中产生的好经验、好做法，没有及时归纳上升为机制、固化为制度，不利于巩固扩大工作成果，把取得的工作成效转化为经常之举。
（六）成果不显化。有的工作做得很辛苦，但是结束后却出现“四无”现象，即无总结归纳、无宣传报道、无具体成果、无效果展示，付出了努力却没有形成扩大效应，甚至员工群众根本不知道，工作效果大打折扣。有的不注重合并同类项，如专业培训，企业内部各个部门都在立足本职、分头开展，虽说存在一定的效果，但零散而不系统，没有进行综合统筹、打造成品牌、上升为文化，极大降低了工作的影响力。
 

三、坚持用系统观念提高国有企业党建工作质量的对策及建议

（一）重视系统化谋划，明确党建工作思路。

1.立足全局谋长远。要放眼整体、把握大局，自觉从公司改革发展战略全局出发，加强党建工作“顶层设计”，明确中长期工作目标、总体思路和工作体系，切实引领保障国有企业高质量发展。如，集团公司结合“十四五”发展规划，提出“1355”党建工作总体思路，为“十四五”及今后一个时期党建工作指明了方向。
2.立足有序稳提升。要认清当前党建工作形势和公司党建工作现状，分清轻重缓急，抓住核心和关键，系统连贯提出突出问题的解决思路和办法，分阶段分步骤稳步推进党建工作质量的提升。如，近年来公司大力实施“夯实基础”“提升质量”“创新发展”党建“三步走”计划，以及按照“一年抓短板强弱项、两年抓巩固促提升、三年抓深入实施上台阶”要求，让党建工作不断进行巩固拓展，推动其深化提升。国家电网的党建计划中，公司实施了“旗帜领航·三年登高”计划，已经完成了基础建设、对标管理和创先争优三个任务。
3.立足当前抓落实。要注重党建工作中长期、阶段性目标的细化分解，每年根据中央决策和上级党组织部署，结合企业年度生产经营实际，细化并制定年度党建工作计划，明确措施、落实责任、确保落地^[2]。

（二） 加大项目化推进，确保党建工作闭环。

1.精准立项。要把握重点、突破难点，在党建工作的薄弱点和空白点上下功夫，实现堵点通畅、亮点凸显。近年来，加快人才培养、夯实基层基础，中国石化党组以项目化管理模式，先后实施了“人才强企工程”“组织力提升工程”等工程，使得党建工作取得了显著的成效，加强了企业人才队伍的建设，也促进了基层党组织人才的建设和完善。并以六个明确为实施要求，明确推进计划、明确预期目标、明确实施措施、明确质量标准、明确责任、明确完成时间。细化制定实施方案，为项目高效开展提供清晰的任务书、时间表、路线图。要加强全过程管控，及时跟进项目进展，及时协调并解决存在的问题，确保标准不降、方向不偏、进度受控。
2.精心考评。要构建完善的考评体系，以定期的考核评价和总结回顾，来推动各种难题及时妥善解决，确保项目开展更加高效有序。要做好成果转化展示，评选一批有影响、有亮点、有成果的项目，通过现场观摩、实地查看、会议交流等方式互相学习借鉴，推动整体优化提升、阶梯上升。要注重经验成果推广，对特色鲜明、运作顺畅、机制有效的项目，注重总结提炼、形成品牌，努力扩大项目影响力。如，近年来，为提高理论学习质量，各个企业都坚持学思践悟相结合的学习模式，逐渐形成了新的四化学习模式，即学习内容主题化、学习研讨专题化、调查研究课题化、学习践行成果化。目前，该模式在系统内广泛推广，受到一致好评。

（三）增强协同化联动，增强党建工作合力。

1.专业联动。要强化“大党建”“一盘棋”思想，组织、宣传、纪检、群团等专业条线，在立足本职牵头抓总的同时，也要注重整体统一、协同互补，以联手联抓推动形成党委统一领导、党政工团齐抓共管的党建工作格局。
2.上下联通。要畅通组织“经络”、激活组织“细胞”，坚持纵向到底、横向到边，着力抓好各层级建设，充分发挥基层党组织书记、委员、党务干部、党员作用，形成上下互动、全员联动的良好氛围，让组织经脉通起来，让组织细胞活起来。
3.内外联建。要善于学习借鉴外部先进经验，加强与上中下游兄弟企业、外部业务相关单位的沟通交流互动，激活“党建互联共建”等活动载体，推动资源共享、优势互补、利益共享、发展共赢。近年来，公司采取“产销研用”^[3]一体化模式，大力开展与生产企业、客户、科研院所、银行等党组织的结对共建。在提升党建工作质量的同时，公司业务能力、风险防范能力、市场竞争能力等不断增强，党建优势得到充分转化。

（四）注重制度化管理，夯实党建工作基础。

1.健全制度体系。要坚持“干枝叶”框架层次。制度体系的构建要完善合理，制度内容要符合实际需求，确保内容科学。健全的制度体系体现在程序严密，有完整的配套，运行起来非常有效等方面。党建工作的开展要做到有迹可循，依规依法，实行闭环管理。要突出针对性、指导性和可操作性，结合新形势新任务新要求，及时进行制度“立改废”，确保党建制度符合生产经营实际、满足企业高质量发展需要。    
2.固化专项成果。对于党建重点难点攻关项目，要及时总结经验、归纳提升，把可复制、可推广、可拓展的既有做法、成功经验和有效载体固化为长效机制，不断延续下来、发展下去，进而巩固拓展专项工作成果，使得党建工作能够得到全面提升。
3.强化制度执行。党建工作有效性的提高离不开制度的执行，要坚决维护制度的严肃性，强化执行力度，做好督导检查工作，真正发挥出制度的威力，推动形成尊崇制度、执行有力的良好氛围，不断提升党建工作标准化规范化水平。

（五）坚持品牌化塑造，培育党建工作特色。

1.强化品牌意识。要坚持夯基础、育特色、树品牌的党建工作思路，秉持政治性、群众性、实效性原则，紧跟时代步伐，结合企业实际，瞄准高标准、高品位，积极探索符合时代特征、区域特点、行业特色的新模式新方法新途径，切实打造党建精品。
2.注重品牌塑造。要找准特点定品牌，紧密结合行业特色、企业实际、工作性质，聚焦生产经营、安全环保、风险防控、队伍稳定等，培育有特色、接地气、出成效的党建品牌。要加强过程管理，系统谋划、周密部署、实时跟踪、扎实推动，切实打造亮点、形成特色、擦亮品牌。
3.扩大品牌效应。要加强品牌宣传，做好主流媒体的宣传报道，通过现场观摩、座谈交流、文化墙展示等形式，对具有普世价值的品牌进行全面推广，不断提升党建品牌集聚效应，以鲜亮的党建品牌展现党建成果、彰显党建魅力、凸显党建工作质量。近年来，国有企业大力探索“党建+”“+党建”的工作模式，拓展党建主题实践品牌活动^[5]。中国石化“感动石化”人物评选、“优秀党支部书记示范行”等做法，已经成为具有鲜明石化特色的党建品牌。公司大力开展“支部特色品牌创建”活动，“安全高效、智慧物流”“价值党建1+3”等品牌成效也逐步显现。
 

四、结语

党建就是生产力，党建就是竞争力。国有企业要深入学习领会“坚持系统观念”这个重要原则，准确地把握住内在规律和实践要求，推动党建工作的提升，为国有企业的发展提供坚强的后盾，为培养出世界超一流的企业提供有力支撑。
 
【参考文献】
[1]吕爱华. 新时代国有企业党的建设质量的提升对策[J]. 鞍山师范学院学报, 2018, 20(05): 5-8.
[2]佘利平. 合肥热电构建党建生产一体化管理模式[J]. 市场观察, 2019 (01): 10-14.
[3]成耀辉. 航道系统党建工作项目化推进模式思考[J]. 交通企业管理, 2013 (04): 27-28.
[4]坚守初心使命赓续红色血脉奋力谱写石化发展绚丽篇章[N].中国石化报,2021-07-01(01).
[5]李曼青.运用系统观念抓好党史学习教育[N].学习时报,2021-09-27(A1).

作者简介：张媛媛（1987-），性别：女，民族：汉
学历：硕研，职称：经济师、政工师，研究方向：国企党建。