提升领导干部分析与解决实际问题的能力
袁君
中共淮南市委党校 现代科技与管理教研室
 
  【摘要】习近平总书记近三年来在中央党校(国雾行致学院)中青年干部培训班开班式上发表了五次重要讲话,这五次讲话既是殷殷嘱托,也是谆谆教导,体现了习总书记对年轻干部的股切期望和整体要求。善于分析问题和解决问题,是党员领导干部,尤其是年轻于部必备的基本责质,不仅体现了党员干部的自身素质和精神状态,更加反映出领导干部在新时代的执政能力和执政水平。如何提升领导干部分析与解决实际问题的能力,是我们党加强领导千部教育培训的重要工作,也是每一名党员干部必须正视和解决的重要问题。
  【关键词】分析问题;解决问题;领导干部
  习近平总书记曾强调,历史总是在不断解决问题中前进的。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,都是为了解决我国的实际问题。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要,也是年轻干部成长的必然要求。【1】
  一、分析解决问题是优秀领导者的宝贵品格分析与解决实际问题是优秀领导者的宝贵品质、一个优秀的领导者,总是会冲在问题的前方,总是会带领群众在炮火硝烟中度过危机。干部的能力强不强,在于解决问题的措施手段好不好、在于能不能真正帮助大家克服困难,在于能不能解决发展当中的各种各样的疑难杂症。一个干部,如果没有办法、没有思路、没有能力,是当不好优秀干部的。所以新时代的优秀干部必须聚焦各种各样的疑难杂症,解决各种各样的现实问题。身先士卒、冲锋在前,面对问题不退缩,在前沿阵地上冲锋陷阵,这才是优秀领导者的宝贵品格。
  (一)分析解决问题是领导力的突出特征
  什么是领导力?领就是往前走,明白方向.明白目标,明白发展的出路在哪里。如果方向搞不明白,目标搞不清楚,就会犹豫不决,徘徊不前,是无法胜任好领导的。导就是解决好思想问题,通过讲道理去解决思想端正不端正,意志统一不统一的问题。领导力的表现在于能否看清前面的路,能否我准、发现发展当中存在的各种向题,并且是否能向大家解释清楚.为什么往前、走,为什么我们必须笃定目标不动播。而力,其实就是能力,是一个人的能力素质,但是在实际工作当中我们会发现,光有领导者的能力素质是远远不够的,解决间题只靠个人,那只能说是一种个人的技能。如果想真正解决问题,必须形成集体的合力。
  领导于部的使命就是解决问题。习总书记在《党的十九大报告》中说,我们党来自人民、扎根人民、造福人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。【2】如果人民群众不拥护. 人民群众不支持,党和人民就不是鱼水关系,就变成了油水关系,那党就失去了生命力。如果一各 个党想发展,想壮大,必须首先考虑我们的领导干部和党员能不能根植于人民群众,真心实意弛为群众办事,为老可姓解决问题。这种为人民群众分析和解决实际向题的能力就是领导力的突出特征。
  (二)分析解决问题是领导者的核心能力
  习近平总书记强调,坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。【3】我们发现,大家对领导干部在解决实际问题这个能力上的期待是很高的,大家希望领导于部实实在在解决问题。在工作的各种方面来进,领导干部不仅能够拿得起,还要做到排忧解难。目前在经济社会发展过程中,在我们国家进一步改革开放的过程中,在我们面临着国际国内复杂环境的大背景下,领导干部在解决实际问题的能力上确实出现了各种问题。因为我们现在面临的各种各样的疑难杂症越来越多、越来越复杂。所以我们更迫切地要求我们的领导于部县有这方面的能力。
  (三)分析解决问题是领导者的典型行为
  美国著名的领导力大师库泽斯教授,在他的代表作《领导力》一书中,明确指出了一名优秀的领导者应县有的几种重要的典型行为,用这些典型行为衡量现在的党员领导干部,他们应体现出以下几种典型行为。1.致力于解决好发展方向的问题。当大家看到了方向和目标.就如同看到了希望,看到了曙光,大家才能精神抖擞。因为目标就像灯塔、拥有共同的目标就会产生灯塔效应。作为领导者,必须想方设法为其他人建立一个共同的目标而创造条件,为这个组织发展殚精竭虑,不断地寻找方位、不断地寻找目标。中国共产党就是这样一个有目标的组织,从一大开始,我们就不断呼吁我们党是什么党,我们党为什么奋斗。我们不断强调这个美好的目标和愿景,进而凝聚共识,最后团结中国的老百姓,翻身得解放,不断走向未来。在革命的路上我们发现,目标导向是中国共产党的一大优势,不管是在抗日战争时期。解放战争时期,还是改菜开放时期。
  都是如此,如今我们进入新时代.我们仍然要不断强调解决好发展方向这个问题。
  2.致力于寻找未来发展新路径的问题。致力于寻找未来发展的新办法、新路径,新的模式是优秀领导者的一个典型行为。领导力提升的过程.其实就是穷其一生不断探索与创造的过程,可见领导力的提升是与领导者解决问题的能力相辅相成的。许多从基层一步一步地成长起来的领导,在面临问题时,往往处变不惊,心中有数,这正是通过不断解决问题磨炼出来的。真正优秀的领导者是不畏惧困难、不害怕问题的、越有问题,他们精神越抖擞.状态越好。另外,领导者不仅要发挥自己的主动性,更关键的是还要激发他人的主动性。很多时候一个人把问题担在肩上是不够的、人人都要有危机感,人人都要把问题放在心上。对于领导者而言,应该是既挑起了大梁,又唤起了大家克服困难的勇气,所以领导不是单打独斗,而是号召大家一起担当,共同面对和解决问题,不断提升每一个人分析与解决问题的能力。
  二、提升领导干部分析解决问题的能力
  干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事,而不是做官享福。改革发展稳定工作那么多,要做好工作都要担当作为。担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。【41《实践论》为我们分析解决问题提供了指导原则和基本方法,我们在认识事物和面对问题的时候要不骄不躁、由表及里、全面观察、由感性到理性,了解事物演进变化的过程。要分清事物彼此间的区别联系,大胆假设、小心求证、循环往复,不断加深对事物的认识、不能蜻蜓点水。这也是分析问题的一个重要逻辑。所以领导干部在分析解决问题时,要做到去伪存真,要由表及里,要全面观察。我们的领导干部,尤其是年轻于部要提升这方面的能力,去透过现象看本质。
  (一)分析问题需要用"脑"
  这里的"脑"指的是思路、方法和对策。分析问题时,一个清晰的思路比盲目的苦干更加重要。领导干部在工作当中会发现.思路清楚方法才能得当.措施才会得力。不经过深思熟虑,思路就不清楚,就没有周全的办法。所以作为一个领导者,能否做到踌躇满志,关键是能否深思熟虑思考问题。1.分析问题首先要善于发现问题。发现问题需要敏锐的眼光,而敏锐的眼光需要敏锐的大脑。领导干部要亲自看,亲力亲为,因为发现问题需要耳听八方,不断地捕捉信息,同时还需要准确判断,不判明问题,是难以顺利分析和解决问题的。发现问题还需要转换思维。
  也就是转换角度和方法,不断地找到突破口.找到解决问题的着力点,这是解决问题的基础工作。
  2.分析问题需要查找原因。分析问题最关键的是准确查找原因,我们可以从几个方面来考虑;第一,是从群众反映强烈的地方来找。群众反映最强烈的地方往往也是问题成堆的地方。例如,领导干部存在群众观念淡薄,服务意识不强,漠不关心群众的问题,还有折腾群众、衙门习气、作风霸道的问题。第二、从损害部门发展利益的地方找。有很多项目和工作,其实会对地区发展不利.损害地区利益,伤害群众感情。例如,一些严重影响营商环境的向题∶企业发展环境差,招商引资随意许感,责任不履行、承诸不兑现,新官不理旧账等。第三,是从地区和部门的差距当中找。某些方面发展不好的地区或部门,要注意去发掘和总结。例如,相关部门政策执行不力,有利的就执行,不利的就消极对待,搞变通,让政策停在纸面上,扶持资金停留在账面上等。第四,是从舆情网络的信息反馈中找。通过网络找到各种信息,结合自身的观念在这些信息中去找原因,这样政策执行上一些信息问题都能有很大的突破口。
  (二)解决问题需要用"力"
  分析问题需要用脑,解决问题需要用力。所以分析问题、解决问题,既需要动智力,还得真抓实干、身体力行。这个力就是力度.就是要讲究实际效果。
  1.解决问题首先要倡导干部积极担当。积极担当的表现首先是要勇于负责。第一是要讲政治。这个政治就是政治规矩、政治纪律、政治原则.不能背离政治导向、政治要求。领导干部是党的人,是党的干部,首先要从思想上要解决自己为谁当领导、为谁当官、为谁服务的间题。第二要懂政策。要熟悉掌握政策.不管分管何种领域的工作,都要熟悉和遵守各个领域规矩,以及各行各业的要求。只有在熟悉政策的基础上、才能更好地负责任、有担当。第三要靠得住。如果一个人不诚信.靠不住,就谈不上勇于负责。把这个问题交给谁,由谁负责解决,就要有诚信、有担当。其次要素质过硬。第一个要求领导干部本领强,我们强调干部要有八个本领,依法行政本领、联系群众本领、学习本领,创新本领等都是在具体工作当中表现出来的。领导干部必须按照八个本领方面的要求,不断提升自己的素质。第二要功夫好,功夫好是指解决办法比谁都想得周到,问题能迎刃而解。所以功夫好也可以理解为业务能力强,办法多,同时还能不断找寻各种各样的思路办法,既能开拓创新.同时还能主动作为。
  2.解决问题要消除"二不为"现象。首先是方法匮乏带来的"不善为"现象。所谓的"不善为"就是愿意于,但是却不会干。许多领导于部主观上是很积极的,但客观效果却很不姓.经常存在想于却干不好的现象。
  这是一个现实问题。所以即使有了积极性.但是也未必会得到很好的结果。这其实就是"不善为",消除"不善为"的途径就是要求领导干部与时俱进,要以人为本.在工作当中要有勇有谋,既要会干,还要巧干;既要愿意干,还要干得好。然后是因为能力短缺、经验缺乏带来的是"不能为"的现象。主观上不是不愿意为之,而是工作当中受到了客观因素制约而导致"不能为"。
  参考文献
  【1】 共产党员网.习近平在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上的讲话【EB/OL】. (20200-10-12)[2O20-I0-12]. https;//baiahao,baidu. com/s?id=1680308921692277588.
  【2】 人民网.习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的讲话【【EB/OL】.(2017-10-18)【2017-10-28].http:/fepe.people.com.cn/n1/2017/1028/e64094-29613660.html.
  作者简介∶袁君(1987-),女,汉族,安徽合肥人,中共淮南市委党校现代科技与管理教研室,助教,研究方向∶政治经济学和区域发展。
 

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